中國科學院院長、黨組書記白春禮

　  “地奧心血康膠囊”成功獲準歐盟注冊上市，實現(xiàn)了我國具有自主知識產(chǎn)權治療性藥品進入發(fā)達國家主流市場的零突破；50多家機構與四川有500多個合作項目，為川企新增收入207億元……6月16日，在學習貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會精神讀書班上，中國科學院院長、黨組書記白春禮帶來一組與四川相關的案例。案例背后，共同直指一個主題：創(chuàng)新驅(qū)動的新機遇、新動力。

　　四川如何實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略？全球新一輪科技革命，又將給四川發(fā)展帶來哪些機遇？專題輔導報告結束后，白春禮就上述問題接受了本報記者專訪。

　　談創(chuàng)新作用

　　實現(xiàn)“兩個跨越”目標，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動

　　記者：您在多個場合提到，第六次科技革命即將來臨。在此背景下，您如何看待創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意義？

　　白春禮：此前的五次科技革命中，歐美日等國家抓住科技革命先機，成為工業(yè)化強國，繼而實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。新的科技革命的突破口，將集中體現(xiàn)在基本科學問題、能源與資源、信息網(wǎng)絡、先進材料和制造、農(nóng)業(yè)、人口健康六個領域。任何一個領域的突破性原始創(chuàng)新，都會為新科學體系的建立打開空間，引發(fā)新的科學革命；任何一個領域的重大技術突破，都可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命，為世界經(jīng)濟增長注入新的活力，引發(fā)新的社會變革，加速現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展進程。

　　黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要求把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這既是對科技工作提出的根本要求，也是對各地經(jīng)濟社會發(fā)展提出的重大任務。

　　立足四川實際。雖然近年來四川綜合經(jīng)濟實力明顯增強，但挑戰(zhàn)不小。既包括區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中供不應求與部分產(chǎn)能過剩等問題并存；也有企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足等共性挑戰(zhàn)，還有地震災害等個性挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨繁重艱巨的任務。

　　在這種情況下，四川要實現(xiàn)“兩個跨越”目標，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。一方面，要促進科技與經(jīng)濟結合，充分發(fā)揮在川科研機構和高等學校的科技資源優(yōu)勢，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，把科技資源轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。另一方面，要搶抓西部大開發(fā)的歷史機遇，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育和發(fā)展一批具有區(qū)域特色和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供核心支撐。

　　談創(chuàng)新內(nèi)涵

　　既源于科技創(chuàng)新，也包括觀念創(chuàng)新

　　記者：如何才能讓科技成果為我所用？

　　白春禮：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須依靠科技支撐引領。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉型升級過程中，應依靠科技進步和結構優(yōu)化，推動關鍵技術攻關和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。同時加強技術創(chuàng)新，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉，堅持產(chǎn)業(yè)鏈的技術創(chuàng)新和價值鏈的高端融入并舉，堅持注重做大規(guī)模與提升質(zhì)量效益并舉，提高先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的比重，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，首先要推動觀念創(chuàng)新。這次四川省組織學習貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會精神讀書班，就是推動觀念創(chuàng)新的有效舉措。對四川而言，要樹立“后發(fā)趕超”的觀念，高端謀劃，前瞻布局，利用資源、環(huán)境、市場約束加劇形成的倒逼機制，實現(xiàn)后來居上；要樹立“轉型發(fā)展”的觀念，堅持不以犧牲資源環(huán)境、損害社會和諧為代價求得快速發(fā)展，著力依靠科技進步，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；要樹立“搶抓機遇”的觀念，要以國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整為契機，發(fā)揮四川的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　談實際操作

　　既尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，又遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

　　記者：四川聚集豐富的科技資源，要促成科技與經(jīng)濟社會緊密結合，需要什么機制體制保障？

　　白春禮：科技與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，科研院所與企業(yè)合作共贏，是我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵。雖然部分先進企業(yè)和科研機構已探索出一些合作共贏的成熟模式，但由于體制機制和利益分割等原因，當前科研院所與企業(yè)合作還存在一些亟待解決的問題。當然，我們也希望企業(yè)能進一步轉變觀念，強化依靠創(chuàng)新驅(qū)動、培育核心能力、提升產(chǎn)業(yè)水平、更加注重質(zhì)量等理念，通過加強與科研機構的對接與合作，持續(xù)培育技術創(chuàng)新能力，真正確立在國家技術創(chuàng)新體系中的主體地位。

　　記者：在這個過程中，政府可以發(fā)揮什么作用？

　　白春禮：先舉個例子：為何中國光伏產(chǎn)業(yè)在遭遇歐洲“雙反”、美國反傾銷等制裁后，接二連三出現(xiàn)倒閉潮？原因很多，其中包括政府缺乏研發(fā)支持和配套政策，缺乏整體規(guī)劃導致“跟風式”投資普遍。這也給我們帶來啟示，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，完全依賴市場之手不行，政府必須從產(chǎn)學研三個層面適當介入，對整個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈施加必要的規(guī)劃、引導、組織、協(xié)調(diào)等影響。但同時也要尊重市場規(guī)律，理清企業(yè)、政府與市場的界線，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，避免盲目建設和重復投資，造成資源浪費和產(chǎn)能過剩。

　　放到更大的層面上看，一方面，政府要科學規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要組織和支持科研院所參與經(jīng)濟和社會發(fā)展。既要尊重科技創(chuàng)新活動的規(guī)律，也要遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。此外，政府還要深入推進管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極探索促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度和體制機制，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。